“十五五”规划布局未来产业，这一次量子科技排在首位！

10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 

国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁介绍，创新育新，就是要培育壮大新兴产业和未来产业。2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重超过18%。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场；《建议》还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国高技术产业。

“十五五”规划未来产业布局将量子科技排在首位，是一次极具前瞻性和魄力的战略擘画。这意味着量子科技已从“十四五”的前沿探索，跃升为“十五五”的核心引擎——成为牵引未来产业体系重构、重塑全球科技格局的关键力量。

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从“十四五”到“十五五”，

量子科技战略地位再跃升今日关键词

回顾“十四五”，2021年全国人民代表大会审议通过的《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》提出，要加强原创性、引领性科技攻关，在事关国家安全和发展全局的核心领域，实施一批战略性科学计划与重大科技工程。当时，国家明确瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿方向，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

进入“十五五”，量子科技被正式列入未来产业布局的首位，地位再度提升。这不仅是排序的变化，更是战略判断的升维。

量子科技基于量子力学原理，涵盖量子计算、量子通信、量子精密测量三大方向，是未来科技与产业变革的核心驱动力。量子计算拥有超越传统计算机的算力，可在药物研发、生物科学、材料设计等领域实现突破；量子通信依托“不可克隆”原理，提供理论上高安全传输能力；量子精密测量突破经典极限，应用于能源、勘探、医疗等高精度场景。

将量子科技摆在首位，是保障国家战略安全、实现科技自立自强的必然选择。随着全球主要科技强国纷纷加大量子领域投入，量子计算带来的潜在加密威胁、量子通信引发的安全标准重构，都使得谁能率先掌握这一前沿科技，谁就能在未来竞争中占据主动。

实际上，量子科技作为未来产业之一，目前已多次出现在全国两会政府工作报告中。

2016年，国务院《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》指出，超前布局战略性产业，统筹布局量子芯片、量子编程、量子软件以及相关材料和装备制备关键技术研发，推动量子计算机的物理实现和量子仿真的应用。量子科技被列入重点关注的战略性前瞻性产业。

2021年“十四五”规划量子信息首次出现在政府工作报告中，此前政府工作报告提及的都是量子通信，该转变意味着将全面发展包括量子通信、量子计算、量子精密测量在内的量子信息科学。

2024年3月，国务院《2024年政府工作报告》：制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。再次强调量子技术是重点发展赛道。

2024年7月，教育部明确支持高校面向量子科技等关键领域设置相关专业，彰显政府在推动量子计算教育领域的前瞻视野与坚定决心。

2025年10月24日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》里，量子科技首次被置于未来产业布局首位。

这不仅是政策延续的结果，更是国家战略视野的进一步前移。量子科技位列未来产业首位，意味着它已从“关键技术”上升为“国家引擎”，成为培育新质生产力、塑造未来产业格局的重要支点。

多项指导建议为量子科技在“十五五”时期指明发展方向，助力量子产业抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，借助教育强国、科技强国、人才强国建设势能，为提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力做出贡献。

量子科技置于“十五五”未来产业布局首位，是我国面向未来科技制高点、维护国家安全、培育新质生产力、提升国际竞争力的关键部署。这意味着中国正以量子科技为先导，构筑未来十年高质量发展的新支点，书写中国迈向科技强国的新篇章。

转载自：中国信息协会量子信息分会