量子科技，大国博弈新战场

      近年来，全球主要国家和地区均在加速推进量子相关的战略布局，量子技术与产业已成为各国抢占新一轮科技高地的必争要地、大国科技博弈的新战场。最近，英国和美国在量子领域又有大动作，竞逐再度升温。

英国开设国家量子计算中心

英国国家量子计算中心近日正式揭幕。这座占地4000平方米的中心位于牛津郡的哈威尔校区，将容纳12台量子计算机，用于进一步研究量子技术。据悉，英国国家科研与创新署（UKRI）为该中心投入了9300万英镑的资金支持。

与世界各地的类似基础设施不同，英国国家量子计算中心向英国各地的研究人员、行业和学生开放。该中心拥有70多名员工，旨在通过英国首个专门的量子学徒计划以及博士安置计划来缩小量子计算方面的技能差距。

该计划符合英国利用量子技术推动医疗保健、能源和人工智能等领域进步的目标。

量子计算预计比传统超级计算机强大几个数量级，允许在几分钟内完成通常需要数年才能完成的计算。

英国科学部长帕特里克·瓦兰斯在一份声明中表示：“国家量子计算中心标志着英国在推进量子技术方面迈出了重要一步。通过向来自产业界和学术界的用户开放其设施，并专注于使量子计算机大规模使用，该中心将帮助解决我们正面临的一些最大问题，无论是推动医疗保健领域的进步、提高能源效率、应对气候变化，还是发明新材料。”

英国国家量子计算中心还将在英国十年量子战略中发挥重要作用。该战略于去年3月发布，承诺在未来10年内投入25亿英镑用于量子技术的发展，并使英国到2033年成为量子赋能经济体。根据该战略，英国将在量子研究、创新和技能领域加大投资。该战略的关键项目包括优化电网以减少电力损耗、加速药物研发和改善气候预测等。量子技术是英国《科学技术框架》中提出的五项关键技术之一，该框架是英国政府于2023年3月公布的，希望到2030年将英国转变为科技超级大国。按照这一框架，在未来10年内，英国将通过10项关键行动和5项关键技术组合，提升英国的全球科技竞争力。10项关键行动包括通过战略性国际参与、外交和伙伴关系塑造全球科技格局；为创新科技初创企业提供融资；在国内外展示英国的科技实力和雄心，以吸引人才、投资等。5项关键技术组合包括人工智能、工程生物学、未来通信、半导体和量子技术。

美国公布最新量子拨款计划

11月1日，美国国会预算办公室发布了H.R.6213《国家量子倡议重新授权法案》的成本估算报告，预计在2025年至2029年间授权拨款18亿美元。该法案于2024年7月25日由众议院科学、空间和技术委员会提出，旨在通过新一轮联邦资金和机构授权来支持量子信息科技研究和开发。

据悉，H.R.6213将重新授权原有的《国家量子倡议法案》。《国家量子倡议法案》于2018年首次颁布，旨在巩固美国在量子技术领域的领导地位。新法案旨在通过资助主要研究机构强化原始法案。

美国此次还公布了具体的五年拨款分配方案。

能源部将获得8.38亿美元拨款，重点维持和扩大量子研究。包括资助5个国家量子信息科学中心；创建1个量子仪器和基础设施铸造计划；资助量子用户扩展科学技术计划。根据国会预算办公室预计，能源部在2025—2028财年期间将花费约7.67亿美元，剩余的7100万美元将用于2029年之后。

国家科学基金会将获得6.4亿美元，用于开发和促进多学科量子研究和教育计划，主要用于资助最多10个量子研究和教育中心；建立一个量子技能再培训、教育和劳动力协调中心；用于开发量子测试平台等。

美国国家标准与技术研究院将获得2.16亿美元拨款，用于建立3个科研中心，推进量子信息科学的研发工作。

国家航空航天局将获1亿美元拨款，用于开展研究并建立一个专注于量子信息科学在空间和航空应用的研究所。

据悉，重新授权后的法案还将扩大量子信息科学协调机构的职责。

各国竞逐量子相关领域

量子科技关乎国家战略。放眼国际，越来越多国家和地区纷纷将量子科技发展纳入国家战略规划，并逐步加大对量子技术的资金投入。

德国联邦政府2023年通过了由联邦教研部提出的“量子技术行动计划”，该计划为德国联邦政府从2023年到2026年在量子技术战略方面的行动框架。根据规划，德国将在2026年前投资30亿欧元用于量子技术发展。该计划明确了三个重点行动领域：量子技术走向应用、有针对性地促进技术发展以及创造强大的量子技术生态。为此，德国联邦政府还成立了跨部门的协调机构——量子技术工作组，工作组人员来自德国联邦教研部、经济和气候保护部、财政部、内政部、国防部、卫生部及数字化和交通部等。德国认为，量子技术作为未来的关键技术，对社会和经济发展具有巨大的潜力，德国必须针对性推广应用，通过新的行动计划，确保德国在量子技术和技术主权方面处于世界领先地位。德国联邦政府希望，确保德国到2026年拥有强大的通用量子计算机。

加拿大2023年宣布启动国家量子战略，以支持相关新兴行业的持续增长。加拿大认为，此举将塑造加拿大量子技术的未来，并有助于创造成千上万个就业机会。该量子战略由关键量子技术领域的“三大任务”驱动：在计算软硬件方面，使该国成为持续开发、推广和使用相关技术的世界领先者；在通信方面，配备国家安全量子通信网络和后量子密码学能力；在传感器方面，对研发人员和新型量子传感技术早期采用者提供支持。这些任务将通过投资科研、人才和商业化这“三大支柱”予以推进。加拿大国家研究院2020年委托进行的一项研究预计，一旦量子技术站稳脚跟，到2045年，加拿大的量子行业就会成为价值1390亿加元的产业，并提供近21万个就业岗位。

日本2022年发布了《量子未来社会愿景（草案）》，旨在将量子技术纳入整个社会经济体系，并与经典技术系统相结合（混合技术），为日本产业创造增长机会，并解决社会问题。包括促进最先进量子技术的开发和应用，打造能充分利用量子技术的新产业和初创企业。在量子技术研发方面，日本将加速国产量子计算机的研发，加强量子软件研发，推进量子加密通信应用和量子互联网研究，扩大量子测量和传感技术的应用。在打造创新基础方面，日本将支持能应用量子技术的初创企业的创建，针对量子技术的研发与应用在5家机构创建相关基地，培养并保留人才，推动量子技术相关的知识产权战略和标准化进程，促进国内政产学合作和国际合作，推进科普活动，整顿商业环境，确保经济安全。

法国2021年启动《国家量子技术战略》，计划5年投入18亿欧元，通过构建量子研究和创新生态系统，加快实现培育有全球影响力的企业目标。战略实施以来，法国孵化了一批高水平初创企业。

总体来看，越来越多的国家和地区已将发展量子信息上升到国家战略高度，通过一系列重要战略规划和研发项目抢夺“量子优势”，由量子信息引发的新一轮竞赛与博弈已经拉开帷幕。